2015年10月国内时政大事|时事政治回顾

　　记者从中国铁路总公司获悉，雅加达当地时间10月16日，中国铁路总公司牵头组成的中国企业联合体，与印度尼西亚维卡公司牵头的印尼国企联合体，正式签署了组建中印尼合资公司协议。该合资公司将负责印度尼西亚雅加达至万隆高速铁路项目的建设和运营，标志着中国企业正式赢得了雅加达-万隆(雅万)高铁项目。雅万高铁系印尼首条高速铁路，这条从首都雅加达至第四大城市万隆的高铁全长150公里，拟于2015年11月开工建设，三年建成通车。

　　粮食丰收，粮价大跌，农民收入直线下降。今年入秋以来，粮食主产区的玉米、小麦价值均出现不同程度下跌。玉米价格下跌明显，农户价格平均下跌20%以上，最高跌幅相比去年达30%，而小麦在国庆前也经历了一轮断崖式下跌。目前，水稻收购价总体稳定，但部分地区较往年也有小的跌幅。三大主粮全线下挫这在往年并不多见，国际低粮价与国内库存积压均被视为本轮粮价下跌的主要原因。

　　在16日召开的首都国际癌症论坛上，中国抗癌协会秘书长王瑛说，据2012年癌症有关报告显示，我国每年新发癌症病例约337万，死亡约211万。“癌症已成为我国死亡第一大原因，死亡人数占全球癌症死亡人数四分之一。”2012年世界癌症报告显示，每年癌症新发病例约1400万，死亡约800万，我国新发病例占全球新发病例22%，死亡人数占26%，超过全球癌症死亡人数的四分之一。男性当中肺癌发病率最高，女性是乳腺癌。

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　　经李克强总理签批，国务院日前印发《关于同意将广东省惠州市列为国家历史文化名城的批复》，同意将惠州市列为国家历史文化名城。惠州市历史文化名城保护有七个方面的重点工作。一是全面梳理并编制完善历史文化遗产保护规划体系;二是进一步开展惠州“一街挑两城”府县双城格局的考古发掘和环境整治;三是保护和发展好惠州“半城山色半城湖”的城址环境;四是稳步推进历史文化街区与历史地段的保护修缮，严格规范文物保护单位与历史建筑的修缮保护;五是进一步加强罗浮山宗教文化的保护与展示;六是积极推进近现代革命文化和海防军事文化遗产的传承研究、展示利用;七是积极开展历史文化名镇名村和传统村落的保护、修缮与利用。

　　新一轮药品审评审批改革中，业界期盼多年药品上市许可人制度，试点或将落地，但接近食药监部门的行业人士指出，试点很可能只在新药中试行，并不涉及仿制药。一些业内人士因此担心，由于中国企业的新药研发能力较为有限，新药数量也比较有限，如果仅上市许可人制度限定在新药中，对医药行业产生的利好有限。南开大学法学院教授宋华琳认为，与其在新药中小范围试点，不如在仿制药中进行试点，才能对市场资源配置起到更好作用。一位不愿意透露姓名药监局官员也指出，如果将试点放在通过一致性评价的仿制药品种，放开对其委托生产的过度管制，是一种较好的实现途径。

　　18日，中国控制吸烟协会第十七届全国控烟学术研讨会在北京召开。来自国内外的近300名控烟专家、学者参会，分别就全球控烟进展、烟草税收与烟草控制以及中国控烟履约进展等进行探讨。会上，有专家指出，中国目前烟草税仍偏低，建议下一轮调整中，在出厂环节可将从价税统一为56%。在18日的控烟学术研讨会上，世界肺健基金会高级顾问麦龙诗迪介绍，有研究显示，三分之二的吸烟者会死于相关疾病，其中，有一半是中年人。据世界卫生组织2010年统计，全球与吸烟相关的死亡人数达三、四百万，其中亚太地区占到半数。

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　　国家统计局今日将召开国民经济运行情况新闻发布会，公布三季度国内生产总值(GDP)等经济数据。此次是官方在实行分季核算这一新的标准后，首次公布GDP。在一季度、二季度GDP均增长7%的情况下，三季度GDP增速如何，尤为外界关注。国家信息中心预测部主任祝宝良对记者分析， 稳增长、促改革、调结构仍不能放松，必须加速国有企业、财税、金融等领域改革，同时，发挥减税、公共支出等调节供给的政策作用。随着各项稳增长政策和改革措施效果的进一步显现，中国经济有望延续近期的好转态势，全年实现7%左右的目标没有问题。

　　近日，中共中央印发了《干部教育培训工作条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知强调，《条例》体现了中央关于干部教育培训工作的新精神新要求，吸收了干部教育培训实践中创造的新经验新成果，根据新形势新任务对干部教育培训制度进行了改进完善，是做好干部教育培训工作的基本遵循。《条例》自2015年10月14日起施行。2006年1月21日中共中央印发的《干部教育培训工作条例(试行)》同时废止。

　　中国国家主席习近平将于19日乘专机离开北京，横跨亚欧大陆前往伦敦，开启访问英国之旅。应英国女王伊丽莎白二世邀请，习近平19日至23日对英国进行国事访问。此访是十年来中国国家主席首次对英国进行国事访问，也是中国面向欧洲的又一次重大外交行动。中国驻英国大使刘晓明指出，此次习近平是专访英国，即英国是唯一一站，这极为罕见。可以说，此次国事访问堪称一次“超级国事访问”。

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