2016年4月国内时政大事/时事政治回顾

　　4月7日

　　国务院总理李克强4月6日主持召开国务院常务会议，决定实施《装备制造业标准化和质量提升规划》，引领中国制造升级;部署推进“互联网+流通”行动，促进降成本扩内需增就业;确定2016年深化医药卫生体制改革重点，让医改红利更多惠及人民群众。

　　《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》明日起实施，意味着跨境电商税收新政策明起落地。跨境电商零售(B 2C )进口商品不再按“物品”征收行邮税，而是按“货物”征收关税、增值税、消费税等，原来的50元免税额度被取消。行邮税税率也同步调整。跨境电商告别“免税时代”，一些跨境电商称，部分商品整体价格上涨几成定局。

　　据中国政府网消息，昨天国务院召开常务会确定2016年深化医改的重点。会议明确，今年要在全国70%左右的地市开展分级诊疗试点，开展公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗机构执业或开设工作室试点。多位受访专家向南都指出，鼓励医师到基层医疗机构职业、开设工作室，是在“解放”公立医院医生的同时，鼓励他们下沉到基层，在百姓“家门口”提供更便捷、优质的医疗服务，最终引导患者自愿就近在基层首诊、分级诊疗，解决医改多年未解之困。

　　4月8日

　　昨天，最高人民法院发布《关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》，首次以司法解释的形式全面规定了各类毒品犯罪的定罪量刑标准。《解释》将氯胺酮的定罪量刑数量标准下调为原来的二分之一，明确向在校学生贩卖毒品应予以加重处罚，对国家工作人员实施毒品犯罪则从严处罚，国家工作人员实施制毒物品犯罪的，定罪数量标准按照通常标准的50%掌握。该司法解释自今年4月11日起施行。

　　中组部、中宣部、司法部、人社部四部门日前联合印发了《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》，对完善国家工作人员学法用法制度作出全面部署。意见从5个方面提出了国家工作人员学法用法的主要内容和基本要求。一是突出学习宪法，培养宪法意识。二是学习国家基本法律，努力掌握法律基本知识。三是学习与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规，不断提高运用法律手段管理经济社会事务的水平。四是学习与履行岗位职责密切相关的法律法规，切实提高依法办事能力。五是深入推进法治实践，结合国家工作人员岗位需求开展用法活动，严格按照法律规定履行职责。

　　海淘免税时代终结，配方奶粉可能下架。11部门连夜公布跨境电商零售进口商品清单，类似扫地机器人、谷歌眼镜这种较为小众、需求较少的高科技消费品，并未出现在清单中。商务部统计显示，目前我国各类跨境平台企业已超过5000家。有专家预测，2016年我国跨境电商进出口额将达6.5万亿元，未来几年跨境电商占我国外贸比例将提高到20%，年增速超30%。此次改革标志着低门槛跨境电商政策红利时代结束，并进入重新洗牌时代。

　　4月9日

　　最高人民检察院、公安部、财政部日前联合发布《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，进一步完善保护、奖励职务犯罪举报人工作。规定鼓励个人和单位依法实名举报职务犯罪，明确要求任何个人和单位依法向检察院举报职务犯罪的，其合法权益受法律保护。检察院对于举报内容和举报人信息，必须严格保密。规定明确了举报奖励的范围，规定举报线索经查证属实，被举报人构成犯罪的，应当对积极提供举报线索、协助侦破案件有功的实名举报人，按照国家有关规定给予一定的精神及物质奖励。同时，规定还对奖励金额以及保护、奖励举报人工作中失职、渎职的法律责任予以明确规定。

　　昨日，一则“半年拿不到一张证”消息引起热议，北京一家商标代理机构表示，去年8月21日到现在，注册公告期满的商标注册证，商标局一张都未发放。对此，商标局曾表示原因是用于注册证的纸张缺乏。国家工商总局昨日回应，目前商标注册证用纸供应已经到位，3月28日已开始加班加点印制发放，5月底前将前期积压的商标注册证全部发放给注册人。昨日，记者从商标局了解到，目前商标注册证已经开始发放，此前积压的证件会尽快发放完成。

　　李克强在4月6日的国务院常务会议上强调，中国要抢占新一轮流通业革命的“先机”。当天会议部署推进“互联网+流通”行动。这被称为新一轮的“流通业革命”。总理追溯历史说，17世纪法国诞生了最早的百货商店，极大带动了流通业革命;19世纪以后，美国出现了大批连锁店，带动了新一轮的流通业革命。而在“互联网+流通”的潮涌中，催生了最新一轮的“流通业革命”。“物流与生产密不可分。历史上的‘产业革命’和‘流通革命’始终是一对‘孪生姐妹’。”李克强说。