2013年国内时政大事及时事政治回顾(12月)

　　央行最新公布的数据显示，今年10月份，政府存款余额达到41163亿元，较9月份大幅增长19%，首次突破4万亿元。从央行公布的历年数据看，10月份都是政府存款最多的月份，随后两个月则往往大幅下降。分析称，这或是“八项规定”和严控“三公消费”等产生的影响。

　　国家卫生计生委负责人表示：中央提出启动实施单独两孩政策之后，各地及时学习领会中央精神，并按照要求有序开展相关调查测算、风险评估等准备工作。启动实施单独两孩政策，全国不设统一的时间表，将由各省(区、市)根据实际情况，确定具体时间。国家卫生计生委将加强调研指导。

　　新疆首条沙漠高速公路——国道216线五彩湾至大黄山高速公路7日全线通车，目前公路沿线附属工程全部完工。

　　中国最高人民法院院长周强12月6日在对立案信访工作进行调研时要求，人民法院要运用法治思维和法治方式，依法推进涉诉信访工作机制改革，进一步提高立案信访工作水平。要积极推进“诉访分离”，加强巡回督导合议庭建设，完善涉诉信访案件终结机制。要强化立案信访源头治理，紧紧依靠党委领导、人大监督、政府支持，努力实现案结事了。

　　财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局三部门近日发出通知，为促进我国多层次养老保险体系的发展，自 2014年1月1日起，实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。在年金缴费环节，对单位根据国家有关政策规定为职工支付的企业年金或职业年金缴费，在计入个人账户时，个人暂不缴纳个税;年金的个人缴费部分，在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分，暂从个人当期的应纳税所得额中扣除。

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　　中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《党政机关国内公务接待管理规定》，旨在规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设。《规定》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。国有企业、国有金融企业和不参照公务员法管理的事业单位参照《规定》执行。规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检察指导、请示汇报工作等公务活动。

　　目前，全国秋冬种基本结束，预计面积比上年增加600多万亩。冬小麦、冬油菜播种质量提高，播后积温足、墒情好，苗情长势是近几年较好的一年。今年冬小麦面积预计增加100多万亩，冬油菜面积预计增加90多万亩。由于今年黄淮地区夏玉米成熟收获期略有提前，冬小麦始播期提前3—5天，播种质量也比上年提高。全国冬小麦适期播种比例89.5%，比上年提高1.9个百分点。

　　经多年建设，南水北调东线一期主体工程已完工，近日正式通水。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示，强调南水北调东线一期工程如期实现既定通水目标，取得重大进展，向为工程作出贡献的全体同志表示慰问和祝贺!南水北调工程是事关国计民生的战略性基础设施，希望大家总结经验，加强管理，再接再厉，确保工程运行平稳、水质稳定达标，优质高效完成后续工程任务，促进科学发展，造福人民群众。

　　证监会新闻发言人邓舸日前介绍，市场化、法制化和常态化一直是上市公司退市制度改革方向。下一步，要严格执行现行的退市制度，实现资本市场资源配置效率最大化;推动存在退市可能或需要的公司在法律、规则框架内主动退市，健全完善交易所市场与场外市场对接机制，疏通退市公司转板挂牌交易和重新上市渠道;研究完善相关制度安排，维护公司稳定、投资者稳定、市场稳定和社会稳定。

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　　日前，经中共中央批准，中央组织部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》(以下简称《通知》)，规定今后对地方党政领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为政绩评价的主要指标，不能搞地区生产总值及增长率排名，中央有关部门不能单纯依此衡量各省(自治区、直辖市)的发展成效，地方各级党委政府不能简单地依此评定下一级领导班子和领导干部的政绩和考核等次，对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平12月9日下午在中南海听取河北省委党的群众路线教育实践活动总体情况汇报。他指出，第一批教育实践活动处于收尾阶段，群众期盼和社会评价高度聚焦，要确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意，确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用，确保整个活动善始善终、善作善成，必须继续努力，一鼓作气抓好各项收尾工作。第二批教育实践活动即将开展，要借鉴第一批活动经验，从实际情况和特点出发，搞好舆论引导，制定好活动方案，明确好政策原则，认真扎实做好各项准备工作。

　　从国家新闻出版广电总局电影局了解到，截至12月8日，全国电影票房达200.32亿元，同比增长34.63%。其中国产影片票房达111.23亿元，占比55.52%，为电影产业化改革以来同期最高，国产影片在本土市场赢得主体地位。

　　证监会新闻发言人邓舸日前介绍，市场化、法制化和常态化一直是上市公司退市制度改革方向。下一步，要严格执行现行的退市制度，实现资本市场资源配置效率最大化;推动存在退市可能或需要的公司在法律、规则框架内主动退市，健全完善交易所市场与场外市场对接机制，疏通退市公司转板挂牌交易和重新上市渠道;研究完善相关制度安排，维护公司稳定、投资者稳定、市场稳定和社会稳定。

　　12月9日11时26分，我国在太原卫星发射中心用长征四号乙运载火箭发射中国与巴西合作研制的资源一号03星，火箭飞行过程中发生故障，卫星未能进入预定轨道，中巴双方正在组织有关专家分析故障原因，双方表示，对后续合作前景充满信心。

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