2013年国内时政大事及时事政治回顾(12月)

　　人力资源和社会保障部副部长胡晓义12日在国新办举行的新闻发布会上表示，渐进式延迟退休年龄政策正在研究制定过程中。他说，从未听说延迟退休从公务员开始或从重体力劳动者开始。尽管公众质疑之声至今不减，对养老金双轨制亦多有不满，但从人口结构和劳动力供给的大趋势看，延迟退休已是不可避免。多位专家建议，延迟退休要在逐步调整公众的期望值的同时，调整养老金政策，加强社保激励。

　　国家食品药品监督管理总局拟建立食品药品安全“黑名单”数据库，实现信息共享。昨日，国务院法制办就《食品药品安全“黑名单”管理规定(征求意见稿)》公开征意见，其中规定，食品生产者采购、使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，或在食品中添加药品，情节严重受到责令停产停业、吊销许可证行政处罚等情况将纳入“黑名单”。

　　近日，国土资源部副部长胡存智在接受媒体采访时明确表示，农村宅基地制度改革的方向是进一步扩大权能，赋予农民更多财产权利，而不是指宅基地可以自由买卖。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，“保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道”。在谈及农地改革的基本逻辑和底线时，胡存智表示，落实十八届三中全会关于包括农村宅基地在内的农村土地管理制度改革的要求，必须坚持集体所有制、用途管制、城乡统筹、维护农民土地权益四个重要原则。

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　　13日，广东省人大常委会召开座谈会，就《广东省信访条例(草案修改稿征求意见稿)》征求司法部门的意见。此次意见修改稿提出建立网上信访公开机制，表示将公开晒信访。有专家担心此举会限制部分年纪较大者的信访权。此外，意见修改稿还提出了“五人以上提出共同的信访事项的……代表人数不得超过五人。”

　　一般政府引才奖励,都是发给企业、人才中介等机构的,但在江东,普通市民也可能获得最高60万元的引才奖励。昨天,江东区发布《关于进一步加快高层次人才培养引进支撑创新驱动发展的实施意见》(简称“江东英才300计划”),规定人才中介和个人为江东引进创业类海外高层次人才, 成功入选国家、省“千人计划”和市“3315计划”的,分别按每名(个)人才(团队)60万元、30万元、10万元的标准给予引才奖励。在公布政策的同时,江东还发布了海内外高端创业创新项目征集公告,广发创业创新英雄帖,向海内外公开征集高层次人才创业创新项目,博纳高端创业创新人才及团队。

　　13日，国家发改委发出通知，发布了修订后的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》，共取消、下放和转移49项核准权限。经初步测算，目录修订后，需报中央管理层面核准的项目数量将减少约60%。此次修订共取消、下放和转移49项核准权限，其中，取消核准改为备案19项、下放地方政府核准20 项、转由国务院行业管理部门核准10项。上述49项中，25项已由《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)于5 月15日公布。经初步测算，目录修订后，需报中央管理层面核准的项目数量将减少约60%。一些领域也改进了管理方式，如在外商投资和境外投资领域，由一律实行核准制改为区别不同情况实行核准制或者备案制。

　　中央经济工作会议12月10日至13日在北京举行。习近平在会上分析当前国内外经济形势，总结2013年经济工作，提出2014年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济工作作出具体部署，并作了总结讲话。会议提出了明年经济工作的主要任务。一、切实保障国家粮食安全。二、大力调整产业结构。三、着力防控债务风险。四、积极促进区域协调发展。五、着力做好保障和改善民生工作。六、不断提高对外开放水平。

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　　国家发改委主任徐绍史在全国发展和改革工作会议上说，2014年中央预算内投资在投资结构上要集中力量办大事，重点支持全局性、基础性、战略性的重大项目，主要投向棚户区改造和保障性住房配套基础设施、高标准农田和农村民生建设、水利及中西部铁路等重大基础设施以及重大节能减排和环境治理工程等。

　　中国探月工程嫦娥三号任务12月15日深夜传来捷报。嫦娥三号着陆器、巡视器顺利完成互拍成像，标志我国探月工程二期取得圆满成功。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平专程前往北京航天飞行控制中心观看实况，代表党中央、国务院、中央军委，代表全国各族人民，向全体参研参试人员表示热烈祝贺和诚挚慰问。

　　自2008年12月15日两岸实现全面“三通”以来，闽台两岸海空直航航线累计运送旅客达1042万人次。目前，闽台共有8条海上客运班轮航线，每周航班达339个;闽台空中客运直航定期航线已有9条，每周航班61班。

　　北京时间12月15日凌晨，广州恒大队在世俱杯首战中以2∶0战胜非洲冠军联赛冠军、埃及阿赫利队，昂首挺进4强，恒大队外援埃尔克森和孔卡在比赛中各下一城。广州恒大队在半决赛的对手将是欧洲冠军联赛冠军、德甲巨头拜仁慕尼黑队，比赛时间为北京时间18日凌晨3时30分。

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