2015年11月国内时政大事|时事政治回顾

　　第二十六届中美商贸联委会11月21至23日在广州举行。本届会议上，美方承诺，将继续探讨有关出口管制个案信息交流机制的细节问题，并尽快达成一致。本届联委会由中国国务院副总理汪洋与美国商务部长普利茨克、贸易代表弗罗曼共同主持，美国农业部长维尔萨克与会。出口管制问题向来是中方的主要关切之一，中国官员曾指出，美国对华出口管制政策，限制了美国最具国际竞争优势产品的对华出口，使得美国高科技产品对华出口在中国同类产品进口中的占比不断在下降，从而助推了美国对华贸易逆差的扩大。

　　近日召开的中共中央财经领导小组第11次会议首次提出了“供给侧改革”。西南财经大学财税学院院长刘蓉接受《第一财经日报》记者专访时认为，供给侧改革是一种寻求经济新增长新动力的新思路，主要强调通过提高社会需求来促进经济增长。刘蓉认为，供给侧改革核心是要提高全要素生产率。目前从财税改革角度来讲，政府需要做的是逐步选择减税减负的税收政策，这包括降低企业所得税税率和增值税税率，结合综合与分类相结合的个人所得税制改革，加大税前扣除项目，降低个税边际税率，并与通货膨胀率挂钩。

　　近日，多个地方发布的“十三五”规划建议透露，“十三五”期间，全国将新增多条铁路干线。这包括银川到兰州，包头到西安、重庆、贵阳，大同到太原、湛江，以及厦门到长沙、重庆等线路。铁路行业人士对21世纪经济报道记者透露，原来国家中长期铁路规划提出的是“四纵四横”客运专线，“十三五”时期可能要变成“六纵六横”或者“八纵八横”高铁。目前规划方案还处于研究评审和讨论阶段，正式文本或到明年6月以后出来。

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　　国务院总理李克强24日下午在苏州太湖国际会议中心与中东欧16国领导人共同出席第四次中国-中东欧国家领导人会晤。李克强主持会晤。欧盟、奥地利、希腊和欧洲复兴开发银行派代表作为观察员与会。李克强在发言中表示，中国与中东欧合作开创了中国与欧洲国家合作的新途径。“16+1合作”由小到大、由浅入深，涉及经贸、投资、基础设施、金融、旅游、教育、农业、人文和地方合作等诸多领域，日益丰富和成熟，惠及广大成员国及其民众。“16+1合作”同中欧合作大局同步并举，致力于实现中国、中东欧国家和欧盟三方共赢，走出了一条跨越不同地域、不同制度的国家间务实合作新模式。

　　昨天，记者从中国铁路总公司获悉，2016年春运火车票从本周四开始发售，务工人员个人也可到车站窗口提报购买增开旅客列车车票的需求。据了解，互联网、手机客户端、电话等三种渠道的预售期为60天;车站窗口、代售点、自动售票机等渠道的预售期为58天;春运增开旅客列车的火车票自12月16日起开始发售，预售期为40天。春运期间每天安排开行旅客列车3488对，比2015年春运增长14.5%。其中图定旅客列车3048对，增开旅客列车440对。11月26日起，旅客可订购2016年春运图定旅客列车火车票。

　　公安部近日召开部党委会议暨部全面深化改革领导小组第十七次(扩大)会议，议题之一便是研究解决无户口人员落户问题。此次会议提到，切实落实无户口人员落户政策，着力解决无户口人员登记户口问题。此外，坚持区别情况、分类解决，分类实施相关政策;坚持部门协同、综合配套，将无户口人员登记户口与相关领域政策统筹考虑、协同推进。会议还要求在修改完善意见后按程序报审。

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　　国家主席习近平将于12月4日至5日赴南非约翰内斯堡主持中非合作论坛峰会。在中国外交部11月25日举行的中外媒体吹风会上，外交部副部长张明、商务部副部长钱克明介绍了习近平主席主持此次峰会有关情况。有关峰会日程安排，张明介绍，习近平主席将出席峰会开幕式并发表主旨讲话，同南非总统祖马共同主持峰会全体会议，出席中非合作论坛15周年成果图片展、中非装备制造业展览、中非领导人与工商界代表高层对话会暨第五届中非企业家大会闭幕式等配套活动，并以多种方式同与会非洲领导人会面。

　　香港特区政府24日宣布，将于明年5月3日起接受“低收入在职家庭津贴计划”申请，每年预计开支约30亿港元，预计将惠及20万低收入在职家庭共70万人，包括17万名儿童，并可使整体贫穷率降低2%，儿童贫穷率降低4.2%。特区政府劳工及福利局局长张建宗表示，津贴计划是重要的扶贫工具，旨在纾缓在职贫穷家庭的压力，鼓励多劳多得，促进就业。计划设有儿童津贴，以协助他们向上流动，解决跨代贫穷的问题。

　　昨天下午，为期两天的中共北京市委十一届八次全会闭幕。全会深入学习贯彻党的十八届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察北京重要讲话精神和《京津冀协同发展规划纲要》，审议通过了《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党北京市第十一届委员会第八次全体会议决议》。市委书记郭金龙就《建议(审议稿)》中10个重点问题作说明并讲话。市委副书记、市长王安顺，市人大常委会主任杜德印，市政协主席吉林出席。

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